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船舶看兩會(huì)| 全國人大代表郭建增:加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司對實(shí)體企業(yè)融資需求支持
來源:中國船舶     日期:2020-05-27    字體:【大】【中】【小】

  從事財(cái)務(wù)工作多年,具有豐富經(jīng)驗(yàn)的全國人大代表,中國船舶集團(tuán)七一八所黨委委員、副所長郭建增建議,為了進(jìn)一步支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展,降低企業(yè)融資成本,國家應(yīng)降低財(cái)務(wù)公司存款準(zhǔn)備金比例,適當(dāng)提高財(cái)務(wù)公司擔(dān)保比例,加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司對實(shí)體企業(yè)融資需求的支持。

加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司對實(shí)體企業(yè)融資需求支持

  作為企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部金融機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)公司根植于實(shí)體企業(yè),立足于實(shí)體經(jīng)濟(jì),是最貼近、最了解企業(yè)運(yùn)行狀況和企業(yè)資金需求的金融機(jī)構(gòu)。多年來,在中國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、國資委、地方銀保監(jiān)局等監(jiān)管部門大力支持下,財(cái)務(wù)公司發(fā)展迅速,已成長為一支服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的重要金融力量。截至2019年底,全國共有財(cái)務(wù)公司258家,總資產(chǎn)規(guī)模7.02萬億元,遍及能源、電力、石油、化工、軍工、電子電器、煤炭、汽車、建筑建材、鋼鐵、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸、民生消費(fèi)、農(nóng)林牧漁等國民經(jīng)濟(jì)骨干行業(yè)。

  受到新冠肺炎疫情在全球蔓延的影響,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大的下行壓力,貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭,我國經(jīng)濟(jì)增長面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增大。相較于外部的金融機(jī)構(gòu)而言,財(cái)務(wù)公司能更直接地發(fā)揮金融功能,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。郭建增介紹,自2016年至今,財(cái)務(wù)公司存款準(zhǔn)備金率僅下調(diào)了1%,而同期的大型商業(yè)銀行下調(diào)了5%,中小型商業(yè)銀行下調(diào)了6%,財(cái)務(wù)公司存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)幅度遠(yuǎn)低于商業(yè)銀行,較高的存款準(zhǔn)備金比例加重了企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)壓力,也弱化了財(cái)務(wù)公司功能的發(fā)揮。同時(shí),隨著近年來財(cái)務(wù)公司的電票承兌業(yè)務(wù)快速發(fā)展,電票承兌業(yè)務(wù)改善了成員單位的外部融資能力,降低了外部融資成本,支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而目前財(cái)務(wù)公司的擔(dān)保比例為凈資本的100%,難以適應(yīng)當(dāng)前財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)增長需求。

  與商業(yè)銀行面向社會(huì)公眾吸存放貸的貨幣創(chuàng)造機(jī)制不同,財(cái)務(wù)公司的吸存放貸實(shí)質(zhì)是企業(yè)集團(tuán)自有資金的集中管理和調(diào)配機(jī)制,其吸存資金全部來源于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員單位,在財(cái)務(wù)公司集中存放是為了更高效地投放給有資金需求的集團(tuán)成員企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈單位,從而提高資金配置效率,更好地服務(wù)集團(tuán)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)。郭建增認(rèn)為,財(cái)務(wù)公司支付風(fēng)險(xiǎn)相對內(nèi)化和可控,其信用創(chuàng)造能力顯著低于商業(yè)銀行,也應(yīng)該賦予財(cái)務(wù)公司更低的存款準(zhǔn)備金率。

  同時(shí),財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)開展面向集團(tuán)內(nèi)部成員單位,對自家成員單位的風(fēng)險(xiǎn)情況更加了解,風(fēng)險(xiǎn)的控制能力更強(qiáng)。根據(jù)中國財(cái)務(wù)公司協(xié)會(huì)2019年底數(shù)據(jù),財(cái)務(wù)公司平均不良資產(chǎn)率為0.65%,遠(yuǎn)低于商業(yè)銀行平均水平,撥備覆蓋率為356.49%,顯著高于商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》第八條規(guī)定“財(cái)務(wù)公司母公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)作出書面承諾,在財(cái)務(wù)公司出現(xiàn)支付困難的緊急情況時(shí),按照解決支付困難的實(shí)際需要,增加相應(yīng)資本金”。財(cái)務(wù)公司的信用狀況不單單是公司自身的支付能力,更有集團(tuán)的信用背書。因此,郭建增建議,在考量擔(dān)保情況時(shí),應(yīng)考慮到財(cái)務(wù)公司背后企業(yè)集團(tuán)的資金實(shí)力,適當(dāng)給予擔(dān)保比例提升。

 

來源:中國船舶報(bào)