突出“六個堅持” 強化黨建引領
加快建設國際競爭力強的世界一流船舶集團
文·中國船舶集團有限公司黨組
《國資報告》雜志2021年第12期
2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話，成為引領新時代國企黨建的綱領性文獻。中國船舶集團有限公司（下稱中國船舶集團）黨組深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，把抓黨建強黨建作為重大政治責任，把黨的建設貫穿于整合融合和改革發展全過程，以“釘釘子”精神持續深化全國國企黨建會30項重點任務，突出“六個堅持”，強化黨建引領，不斷燃起高質量發展的紅色動力，在重組成立后的首個完整工作年就獲評中央企業負責人考核、黨建責任制考核雙“A級”，向建黨100周年交出了優異成績。
牢牢堅持船舶工業“不忘初心聽黨話、牢記使命跟黨走”的政治本色，堅定朝著習近平總書記和黨中央指引的方向前進
把學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神作為首要政治任務，政治上更加清醒堅定。把學習貫徹習近平總書記對集團公司作出的重要指示批示精神作為首要政治任務，全面建立“第一議題”制度，按照“有沒有學習研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導推動、有沒有跟蹤問效”四項標準督促跟蹤落實情況，確保落地生根；以習近平總書記重要指示精神為統領，制定發布《中國船舶集團高質量發展戰略綱要》，明確新集團三項企業使命、“三步走”戰略目標、四大產業方向、八大發展戰略，全面開啟建設世界一流船舶集團新征程。習近平總書記重要指示批示是集團公司發展的“綱”和“要”已成為普遍共識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”已成為黨員干部的普遍政治自覺。
把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，理論武裝更加自覺深入。5年來，落實中央部署、突出船舶特色，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等黨內重大教育，持續推進“兩學一做”常態化制度化，堅持并不斷完善了“第一議題”等主題教育成果，引導黨員干部持續加深理論武裝，黨員干部真信篤行、知行合一的意識和能力有了明顯提高。
把學習貫徹習近平強軍思想、支撐國防建設作為首責所在和立身之本，興裝強軍取得重大成果。2019年12月17日，習近平總書記親臨我國第一艘國產航母“山東艦”交接入列儀式；2021年4月23日，總書記又親自出席了長征18號艇、大連艦、海南艦三型主戰艦艇交接入列儀式，并為三艘主戰艦艇入列授旗，極大振奮了22萬干部職工銳意進取、許黨報國的精氣神。重組以來，全集團上下堅決貫徹習近平強軍思想，堅定履行強軍首責，實現了國產航母、新型兩棲攻擊艦、大型驅逐艦等歷史性突破，軍工“戰略+運營”管控加快建立，軍工核心能力全面躍升，軍品質量實現重大改善，有力支撐海軍現代化轉型升級。
2021年4月23日，海軍三型主戰艦艇——長征18號艇、大連艦、海南艦交接入列儀式在海南三亞舉行。
面對大戰大考響應黨中央號召堅決有力，人民軍工的央企社會 責任更加突顯。面對2020年初暴發的新冠肺炎疫情，以高度的政治自覺響應黨中央號召，緊急馳援武漢火神山、雷神山醫院建設，發揮產業優勢轉產研制口罩機等抗疫急需設備，所屬湖北六七二醫院救治新冠病患849例。堅決落實黨中央決勝脫貧攻堅的重大部署，實施“七位一體”的中國船舶扶貧模式，累計投入各類幫扶資金4.5億元，幫助對口扶貧的三縣脫貧摘帽，助力百萬人民奔向美好新生活。
牢牢堅持黨建工作服從服務做強做優做大國有企業的重大戰略任務，引領建設世界一流船舶集團邁出新步伐
主業實業加快發展壯大。堅持完整準確全面貫徹新發展理念，把牢戰略方向，聚焦主業主責，奮力引領全球船舶行業跨越式發展：產品結構加快向中高端轉型升級，超大型LNG運輸船、超大型雙燃料動力集裝箱船、大型極地科考破冰船等一批高端產品交付，大型郵輪工程2021年10月18日實現全船貫通；船海產業實現強勁增長，2021年前三季度，新接訂單歷史性突破千億元大關，達到1135.8億元；新接訂單、造船完工、手持訂單三大主要造船指標穩居全球第一，新能源、應急裝備、新材料等一批有核心優勢的應用產業加快壯大，集團公司經營業績穩中向好，綜合實力更加突出，世界最大造船集團地位不斷鞏固。
科技創新攻關取得重大突破。堅持把科技創新擺在高質量發展全局的核心地位，深化體制機制改革，加大資源投入，優化創新布局，實現了“奮斗者”號深海載人潛水器、雙燃料低速機等重大成果突破，深化推動深海養殖工廠、智能船舶、“綠色珠江”等重大創新工程。5年來累計獲得國家科技進步獎11 項、國防科學技術獎347 項，國家級創新平臺由45 家增加到63 家，有效專利由16954 件增長到33831 件，其中發明專利由7010 件增長到15033 件，以實際行動切實擔負起原創技術“策源地”使命。
改革賦能顯著提升。實現“兩船”平穩高效實現聯合重組，進一步提升了我國船舶工業整體實力。落實國資委國企改革三年行動要求，按期完成各項改革任務；深入實施對標世界一流管理提升行動、科改示范行動等重大改革，加快推進產業結構調整、能力布局優化和實體化區域化重組整合，“1+1>2”的重組效應逐步顯現。5年來利潤總額增長28%，全員勞動生產率增長43%，萬元產值綜合能耗降低22.7%，資產負債率下降9.1 個百分點，加快建設世界一流船舶集團的信心決心極大提升。
牢牢堅持建設具有船舶特色的中國特色現代企業制度這一改革方向，黨的領導更加組織化、制度化、具體化
從組織上明確黨組（黨委）領導地位。改革完善“三重一大”決策，實現從頂層設計到制度、事項、流程、清單的逐級細化。明確黨組在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，以及職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障。實現全級次899戶子企業黨建要求進章程全覆蓋，穩妥推進混合所有制企業章程修訂。完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，在二級企業全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”。
健全完善相關體制機制，黨組織發揮作用更加制度化。堅持“著眼世界一流謀劃戰略方向、聚焦戰略規劃推進重組深化、突出嚴格管控強化戰略執行”推進董事會建設，健全董事會“1+2+N”制度體系。通過集團辦公會、總經理辦公會，對董事會授權事項研究決策，黨組、董事會、經理層嚴格按制度辦事，依法依據決策、合法合規執行，實現決策體系更加高效協同。
健全完善相關體制機制，黨組織發揮作用更加具體化。準確把握黨組發揮領導作用的本質內涵，堅持謀全局、議大事、抓重點，修訂《中國船舶集團有限公司黨組議事規則》等制度，發揮黨組在重大事項決策中決定和把關定向職責，完善黨組討論決定重大問題清單。加大實踐探索力度，出臺意見明確科研院所、平臺型上市公司等不同類型黨組織發揮作用的途徑方式。
牢牢堅持黨管干部黨管人才的原則，干部人才隊伍治企興企能力不斷提升、干事創業激情活力持續迸發
嚴把標準條件，精準科學選人用人。深入學習領會中央關于選人用人工作的最新政策要求，加強對標對表，強化管理制度并軌，構建起全面覆蓋、務實管用的干部人事制度體系。提出到2023年實現成員單位領導干部老中青梯次配備，即“60后”“70后”“75后”各占1/3的目標并加快落實。做深做實干部政治素質考察，大力選拔使用懂經營、會管理、善決策，有國際視野、戰略思維、專業能力的干部，調整補充優化86家成員單位領導班子。堅持“先定分工后補人”“先歷練后提拔”，重組以來，新提拔領導人員均具有基層黨支部書記、核心主業部門正職、重大項目工程或重要子公司負責人等鍛煉經歷。
樹立正確用人導向，激勵干部擔當作為。堅持重實干、重實績、重擔當，重組以來累計提拔80人。堅持人事相宜、各盡其才，實現由單一管理領導班子向統籌建設五支隊伍轉變，選拔一批經驗豐富的領導人員充實到專職董監事、高級專家隊伍。全面開展優秀年輕干部調研，確定人選597名并加快使用。推動分類考核、分類排序全覆蓋，拓展干部“退出”渠道，完善干部“能下”機制，55名領導人員提前退出領導班子，推動“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”。深化落實“三個區分開來”，鼓勵干部敢闖敢試、敢抓敢管。聚焦“關鍵少數”，不斷強化對“一把手”監督和同級監督，督促領導人員廉潔從業、忠實履職、健康成長。
堅定實施人才強企，不斷激發發展活力。在中央人才工作會后，第一時間召開集團公司人才工作會，發布了《中國船舶集團“十四五”人力資源規劃》，實施六大人才工程，實現四新目標。建立以院士為引領，以高級專家和型號領軍人才為帶動，以青年拔尖科技人才為支撐的“雁陣型”戰略科技人才體系。建立“首席專家—學科帶頭人”“首席技師—技能帶頭人”專家職務晉升序列，首批遴選高級專家260名。實施型號領軍人才培養工程，選優配強型號“兩總”隊伍，簽訂“軍令狀”，實施專項津貼，形成“人才促進任務、任務培養人才”的良性循環。有序推進中長期激勵頂層設計和落地實施，上千名骨干人員獲得激勵，以靈活高效的市場化機制激發隊伍活力。重組以來新增工程院院士1人、享受國務院政府特貼87人、全國創新爭先獎1人、國防科技創新團隊5個、中華技能大獎1人、全國技術能手16人、央企杰出工匠5人。
中國船舶集團高技能人才在國內頂級職業技能大賽中再創佳績
牢牢堅持強基固本的鮮明導向，黨組織帶領廣大黨員干部帶頭創先爭優，攻堅克難的紅色力量更加彰顯
“三基”建設不斷深化。基本組織實現“兩個覆蓋”，落實“四同步、四對接”，重組以來共調整了投資、財務、傳媒、物資等二級成員單位黨組織48家，基層黨支部對行政機構和重點任務的覆蓋率達到100%，實現工作任務開展到哪里，黨組織就建設到哪里，黨建工作就跟進到哪里。基本隊伍不斷建強，集團公司及各單位全部按“兩個1%”要求配備專職黨務干部、計提黨組織工作經費。基本制度不斷健全，制定印發全面從嚴治黨“一規定三辦法”等51項規章制度，初步建成系統完備、科學規范的黨建工作制度體系。印發《基層黨建百問百答》《“數”說黨建》等20余項規范性文件，不斷做細規范化指導。
黨建與生產經營融合更加緊密。在航母、大型郵輪等任務現場開展“艦船一線黨旗紅”活動，建立現場黨組織117個，開展“試航之星”評比、海上勞動競賽等活動832場，創建先鋒崗、示范區3500多個，8000名黨員帶頭亮身份、踐承諾、當先鋒，“5+2”“白加黑”，2020年成功搶回被疫情耽誤的5個月時間，有力保障工程進展。堅持動態培育、梯次遞進，開展“兩優一先”“兩標兵一示范”選樹，營造濃厚爭先氛圍。
宣傳思想文化工作有力推進。在建黨百年之際首次總結提煉核潛艇精神、航母精神、載人深潛精神等中國船舶三大精神，不斷完善船舶精神譜系。做強做大主題宣傳，首艘國產航母、“奮斗者”號等重大宣傳高頻亮相新華社、人民日報、央視等200余次。“共和國勛章”獲得者黃旭華、“時代楷模”黃群、宋月才、姜開斌等英雄事跡在全社會引起強烈反響，黃群、宋月才、姜開斌英雄紀念展、江南造船展示館入選“中央企業首批100個愛國主義教育基地”。組織制作《功勛——黃旭華的深潛》《播火1920》等一批優秀文化作品，《播火1920》入選“慶祝建黨100周年重點紀錄片”。
牢牢堅持全面從嚴、一嚴到底的主基調，突出問題導向正風肅紀反腐，全面從嚴治黨不斷向縱深推進
全面從嚴治黨責任持續壓實。嚴格履行黨組主體責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，建立健全黨風廉政建設和反腐敗協調小組工作機制，細化完善定期會議、問題線索移交、協查協辦、處分臺賬共享、監督檢查溝通協調等工作機制，整合巡視、審計、財務等監督力量，切實發揮監督合力。中央巡視整改扎實完成并不斷深化。突出重點領域開展以案促改，有效加強企業治理、規范權力運行。
反腐敗斗爭和作風建設成效不斷鞏固發展。保持反腐敗高壓態勢，嚴肅查處違紀違法案。注重寬嚴相濟、精準運用監督執紀“四種形態”。大力推動裝備領域軍地廉政共建，開展某重點工程信息監管系統建設，打造“干凈工程”。馳而不息糾治“四風”，對形式主義、官僚主義堅決整治，對頂風違紀從嚴懲處。
巡視巡察高質量推進。堅守政治巡視定位，全面對標對表中央巡視工作，扎實推進集團內部巡視。5年來開展巡視工作17輪，巡視成員單位黨組織146個；對巡視發現的落實“兩個責任”不力問題，黨組領導約談成員單位黨政主要負責人、紀委書記；從嚴給予黨紀政紀處分及組織處理，利劍作用有力彰顯。
風展黨旗萬象新。在新發展階段，中國船舶集團將始終牢記習近平總書記和黨中央重托，持續鞏固深化全國國企黨建會工作成果，以高質量黨建引領高質量發展，加快建設國際競爭力強的世界一流船舶集團，為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。
| 來 源：《國資報告》雜志
| 責 編：高紅梅
| 校 對：周 芒
| 審 核：項 麗/甘豐錄
